Die Stadt Nürnberg will bis spätestens 2040 klimaneutral werden. Um die dafür notwendigen Potenziale und Maßnahmen zu identifizieren, hat die Stadt das Hamburg Institut mit der Erstellung eines integrierten Klimaschutzkonzeptes beauftragt. Dieses soll als Fahrplan für eine klimaneutrale Stadt dienen und enthält konkrete Maßnahmenvorschläge für unterschiedliche Handlungsfelder. Im Sinne einer breiten gesellschaftlichen Akzeptanz und Unterstützung werden dabei möglichst viele Akteur:innen frühzeitig eingebunden.
Hintergrund & Aufgabe
2022 fasste die Stadt Nürnberg den Beschluss, dass die ganze Stadt bis spätestens 2040 klimaneutral werden soll. Bis 2030 sollen bereits 65 Prozent der Treibhausgas-Emissionen eingespart werden. Vorausgegangen war ein entsprechender Bürgerentscheid, vorangetrieben von der lokalen Initiative „KlimaEntscheid Nürnberg“. Parallel zu dem hier beschriebenen Klimaschutzkonzept entstanden eine kommunale Wärmeplanung sowie ein Transformationsplan für das Fernwärmenetz im Stadtgebiet. Die Ergebnisse der beiden Konzepte wurden in das Klimaschutzkonzept einbezogen.
Ziel & Inhalt
Das integrierte Klimaschutzkonzept soll einen strategischen Fahrplan bilden, um Klimaschutzpotenziale zu identifizieren und gemeinsam mit der Bürgerschaft und unterschiedlichen Akteursgruppen der Stadtgesellschaft Maßnahmenvorschläge in unterschiedlichen Handlungsfeldern zu entwickeln. Dazu gehören zum Beispiel Mobilität, Energieerzeugung oder Natürlicher Klimaschutz.
HIC CONSULTING erarbeitete das integrierte Klimaschutzkonzept für Nürnberg in insgesamt sieben Arbeitspaketen:
Ist-Analyse
In diesem Arbeitspaket wurde die Ausgangssituation in Bezug auf Energieinfrastruktur, Endenergiebilanz, Treibhausgasbilanz und kommunale Liegenschaften analysiert. Außerdem erfolgte eine Bestandsaufnahme der erneuerbaren Energieerzeugungsanlagen. Es wurden Kennzahlen, u.a. zum Energieverbrauch in privaten Haushalten, zum Anteil erneuerbarer Energien am Strom- und Wärmeverbrauch und zum Anteil der Emissionen pro Einwohner:in, ermittelt.
Potenzialanalyse
Die Potenzialanalyse ermittelt die kurz- und mittelfristig technisch und wirtschaftlich umsetzbaren Einsparpotenziale sowie die Potenziale zur Erhöhung des Einsatzes erneuerbarer Energien in allen relevanten Bereichen. Es wurden die Handlungsfelder Strom, Wärme und Mobilität betrachtet.
Szenarienrechnung
Die Szenarien zeigen die künftigen Entwicklungen von Energiebedarf, Treibhausgasemissionen und Stromerzeugung auf. Grundlage hierfür bieten ambitionierte, aber realistische Zielwerte auf Basis der Potenzialanalyse.
Maßnahmenplan
Der Maßnahmenplan bildet das Herzstück des Klimaschutzkonzeptes. Er bezieht die Erkenntnisse aus der Potenzialanalyse und der Akteursbeteiligung sowie alle Handlungsfelder ein. Die Maßnahmen wurden fachlich priorisiert und hinsichtlich ihrer Dauer, Wirtschaftlichkeit etc. kategorisiert.
Akteursbeteiligung
Klimaschutz ist eine Gemeinschaftsaufgabe. Daher war eine frühzeitige Einbindung der unterschiedlichen Akteursgruppen zentral. Neben dem fachlichen Input stand dabei auch das Schaffen von Akzeptanz im Vordergrund.
Controlling-Konzept
Hier erfolgte eine Kombination aus Bottom-up- und Top-down-Monitoring. Das bedeutet, der Erfolg des Konzeptes wird sowohl übergreifend, durch die Erstellung einer Treibhausgasbilanz, kontrolliert, als auch durch eine Umsetzungs- und Wirkungskontrolle auf Maßnahmenebene.
Kommunikationsstrategie
Die Kommunikationsstrategie hat das Ziel, die Konzeptergebnisse, insbesondere den Maßnahmenplan, zu verbreiten, die Stadtbevölkerung anzusprechen sowie zu motivieren und so die gemeinsame Vision einer klimaneutralen Stadt Nürnberg aufzubauen.
Ergebnis
Mit großer Mehrheit hat der Nürnberger Stadtrat am 23. Juli 2025 das neue Integrierte Klimaschutzkonzept verabschiedet. Damit ist der Weg frei für den nächsten entscheidenden Schritt auf dem Weg zur Klimaneutralität bis 2040. Das Konzept von HIC CONSULTING bildet eine solide strategische Grundlage für die kommenden Jahre. Mit dem Beschluss des Stadtrats geht das Projekt in die Umsetzungsphase über. Den offiziellen Auftakt markierte eine öffentliche Informationsveranstaltung am 1. Oktober 2025. Dort wurden die zentralen Inhalte des Klimaplans vorgestellt.
Sämtliche Informationen rund um das Thema „klimaneutrales Nürnberg“ – inklusive Hintergründe, Förder- und Beratungsprogramme sowie Zahlen und Fakten – sind gebündelt auf der Website klimaneutrales.nuernberg.de der Stadt Nürnberg abrufbar. Dort steht auch der vollständige Bericht zum Download bereit.
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Kompletter Projekttitel
Integriertes Klimaschutzkonzept für die Stadt Nürnberg
Auftraggeber
Stadt Nürnberg
Mitwirkende von HIC CONSULTING
Jana Kapfer (Projektleitung)
Dr. Matthias Sandrock
Frederic Schlotfeldt
Philippa Kreis
Leistungszeitraum
2024 – 2025